为贯彻落实财政供养人员只减不增要求，旗编办多管齐下，管好管活现有机构编制资源，扎实做好控编减编工作。

    （一）严控总量。开展机构编制情况核查，以行政编制不突破自治区下达的总数、事业编制不突破2012年底基数为原则和底线，加强编制管理，确保到2017年底实现机构编制及财政供养人员只减不增的目标。

    （二）加强机构编制管理，严控机构数量。严格执行机构编制盟、旗两级审批，分级管理制度，严格按照权限和程序申报审批。今后，原则上不再设立新的机构，对确需设立的公益性事业单位、对于事关中心工作、全局工作和重大民生保障的，在全旗现有事业单位机构编制总额内，坚持严格审批程序，予以统筹考虑。按照“撤一建一、合并组建、先减后增”的原则从严审核把关，确保机构数量只减不增。对职能相近、萎缩、退化的事业单位，彻底予以整合撤并。  

    （三）盘活编制资源，实行动态管理。在深入调研的基础上，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增、动态管理”的原则，加强评估审查，采取自查自审与抽查评估相结合的方式，认真梳理各单位职责，根据单位职责任务的变化，对单位之间的编制进行优化调整，对职能弱化、业务萎缩和过去核编较多事业单位的人员编制进行酌量核减；对职能增强、业务增多、发展公益性质的事业单位人员编制酌量增加；通过机构调整、总量内调剂的方式解决编制需求。