统一社会信用代码赋码工作存在瓶颈问题

制约工作开展

 自2016年4月，统一社会信用代码制度推行以来，降低了行政成本，提高了行政效能，收到了良好的社会反映。但具体工作中还存在一些瓶颈问题。

一是部分组织机构赋码主体或载体不明确。比如，嘎查村委会作为群众性自治组织，其统一社会信用代码赋码主体至今不明确，面临办证难的问题。

二是统一社会信用代码制度缺少科学合理的法律依据。就机构编制部门负责的机关、群团赋码工作来说，作为一项新承接的工作，除了上级部门印发的有关文件之外，没有明确的法律法规指导工作，比如，如何界定法人和非法人，“其他类”机构类型具体包括哪些，等等问题，都没有明确的依据。

三是《统一社会信用代码证书》缺乏日常监管手段，既没有刚性政策依据，也没有配套约束制度，出现个别单位证书遗失现象，监督乏力问题依旧困扰统一社会信用代码赋码工作的良性运作。